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近日,交通運(yùn)輸部印發(fā)通報(bào),決定命名太原等7個(gè)城市為國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市。至此,已有33個(gè)城市被命名為國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市。
公交都市,顧名思義,就是要在城市中大力發(fā)展公交出行、推動(dòng)公交優(yōu)先。作為滿足人民群眾基本出行需求的社會(huì)公益性事業(yè),公共交通是城市功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)支撐。
不只是我國(guó),大力發(fā)展公共交通已經(jīng)成為全球大都市的共同選擇。東京、巴黎、倫敦、新加坡等世界知名大都市,都有較高的城市公共交通分擔(dān)比例。
國(guó)內(nèi)外不約而同大力發(fā)展公交,是因?yàn)樵诋?dāng)前的交通條件下,公交優(yōu)先能夠體現(xiàn)公共利益優(yōu)先和效率最優(yōu)。
一方面,發(fā)展公交都市有助于緩解城市擁堵,改善民生體驗(yàn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)城市規(guī)模迅速增長(zhǎng),人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,出行總量和出行距離大幅增長(zhǎng)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)條件的改善和生活水平的提高,帶動(dòng)汽車保有量快速增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)化出行比例迅速上升,城市中心區(qū)的交通擁堵日益嚴(yán)重。日復(fù)一日的堵車,嚴(yán)重降低了社會(huì)運(yùn)行效率,也降低了居民的幸福感獲得感。
另一方面,發(fā)展公交都市也有助于減少環(huán)境污染,降低能源消耗。交通是能源消耗和碳排放的“大戶”。大力發(fā)展公共交通,減少私家車出行,能夠較大幅度減少交通對(duì)能源的依賴,減少污染物排放,有助于盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
正因如此,我國(guó)各大城市創(chuàng)建公交都市的積極性很高,有的大力發(fā)展軌道交通,有的優(yōu)化線路布局,有的加大財(cái)政補(bǔ)貼,還有的加強(qiáng)綠色出行宣傳教育,都取得了較好的效果。
不過(guò),公交都市的建設(shè)并不容易。在命名7個(gè)城市為示范城市的同時(shí),交通運(yùn)輸部還取消了3個(gè)城市的創(chuàng)建資格。這說(shuō)明,建設(shè)公交都市是一個(gè)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,需要投入大量精力。
一要合理規(guī)劃。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的載體,城市交通建設(shè)必須與經(jīng)濟(jì)布局相匹配。制定交通規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮城市人居、環(huán)境、結(jié)構(gòu)功能、空間布局,促進(jìn)人口居住和就業(yè)沿公交走廊兩側(cè)集聚,逐步形成公交樞紐與城市開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合的城市發(fā)展模式。
二要完善設(shè)施。要想公交優(yōu)先,必須公交“有先”。要加大公交站點(diǎn)、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善公交干線、支線網(wǎng)絡(luò),加快換乘通道等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)公交運(yùn)力。為此,還要不斷探索公共交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)的資金籌集方式,確保公交設(shè)施建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)管理。要讓群眾自覺(jué)公交出行,公交必須要好用易用。不少城市通過(guò)開(kāi)設(shè)公交專用道、改革票價(jià)制度等辦法,向社會(huì)釋放了對(duì)公共交通的善意。此外,還要進(jìn)一步提高管理水平,優(yōu)化線路設(shè)置、提升智能化水平,做到公交站點(diǎn)好找、公交線路好查,乘客少等待、少換乘,遇到緊急情況也要有相關(guān)預(yù)案。
需要指出的是,各個(gè)城市面積、人口、資源等都不盡相同,在建設(shè)公交都市時(shí)不能一哄而上、千篇一律,而是要因地制宜、因地施策,找到最適合自己的方式,持續(xù)提升城市交通治理水平,不斷滿足人民群眾美好出行需求。
(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)