近日，江蘇公交行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃高層論壇在鎮(zhèn)江召開，常州市公共交通集團有限責任公司黨委副書記、總經理吳強主持了本次論壇。連云港市公共交通集團有限公司黨委書記、總經理周文君受邀出席，圍繞“十四五規(guī)劃”城市公交可持續(xù)發(fā)展和公交經營管理與行車安全做了交流發(fā)言。

會議現(xiàn)場

在國家生態(tài)文明建設的新思想戰(zhàn)略背景下，“綠色交通”已然成為新時代的熱詞。近些年來，連云港公交集團積極貫徹節(jié)能減排的國家戰(zhàn)略，落實“公交優(yōu)先”發(fā)展策略，加大供給，優(yōu)化線路，智能調度，全力推動“綠色交通”出行，提高綠色低碳環(huán)保公交車的應用，努力打造“綠色、低碳”公交服務品牌。截至2020年底，連云港市公交營運車輛1076臺，其中LNG天然氣車輛192臺，CNG清潔能源公交車169臺，其中新能源純電動公交車707臺。

連云港市公共交通集團有限公司黨委書記、總經理周文君

2021年是中國共產黨百年華誕，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，周文君談到，從我們參加國家層面一些活動來看，我們現(xiàn)在倡導兩個觀點：第一個是滿意出行，第二個是可持續(xù)發(fā)展。

近年來，中國城市公共交通發(fā)展迅猛，極大地滿足了人民群眾出行需求，在優(yōu)化城市結構布局、緩解城市交通擁堵以及促進經濟社會發(fā)展等方面的作用日益凸顯。如今的公交客運行業(yè)正處于市場生態(tài)重組與消費結構升級的關鍵階段。隨著軌道交通的大規(guī)模建設，地面公交客運量呈下降趨勢，從大數(shù)據(jù)來看，公交行業(yè)的分擔率每年根據(jù)不同的地區(qū)以2％~7％的客流量下降。受疫情影響，公交車行業(yè)發(fā)車數(shù)量明顯降低很多，為了安全起見，市民也愿意呆在家里，不愛到公共場所，乘公交的人少了很多。

運營成本不斷上升，客流逐年下降，部分公交企業(yè)負重前行，發(fā)展難以為繼，市場對多樣化的客運服務需求愈發(fā)旺盛。如何在困境中求生存、謀發(fā)展，這對于所有公交企業(yè)而言都是共性問題。這些問題的解決，既要考當?shù)卣拇罅χС?，加大財政補貼力度，還需要企業(yè)自身深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。

隨著國內疫情控制，在國家政策利好的環(huán)境下，后疫情時期，公交行業(yè)客運量恢復率在70％左右。從可持續(xù)發(fā)展方面，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，滿足市民多層次、多樣化、個性化的公交出行需求，通過改革創(chuàng)新充分釋放技術和市場活。推動公交服務多樣化，發(fā)展定制、快速、大站快、旅游、社區(qū)、接駁、微循環(huán)等業(yè)務為公交行業(yè)帶了新的生機和活力。

連云港公交集團在疫情時期，充分發(fā)揮自身運力優(yōu)勢，為企事業(yè)單位提供“點對點、門到門、一站式”的定制公交服務，即根據(jù)定制單位提供的時間、地點、人數(shù)、路徑開通定制班車，提供一站式服務。對實行“三班倒”的企業(yè)，可以按企業(yè)約定的定制時間，24小時提供定制班車業(yè)務。既保障企業(yè)復工復產職工乘車需求，同時依托公交車綠色、安全、舒適、便捷的優(yōu)勢，以點帶面，大力拓展定制公交服務新市場，公交集團今年定制公交完成了3000萬，取得了良好的社會效益和經濟效益。

車行萬里，安全第一。公交車每天在線路上行駛，關系著千家萬戶的幸福安康，容不得有絲毫馬虎大意。為確保安全行駛穩(wěn)定，杜絕安全隱患發(fā)生。針對公交車輛路口轉彎時角度狹窄，存在一定的安全隱患問題。周文君談到，連云港公交集團和市交通支隊在十字路口紅綠燈右轉彎時實行緩行10秒策略，和直行電瓶車與行人基本沒有碰擦，減少安全事故發(fā)生，在駕駛員和社會中反響很高。

同時為減少事故的發(fā)生，給市民出行多一份安全提醒，連云港公交集團在公交車身上加了左右轉彎人聲提示聲響，電瓶車和自行車在轉彎行駛中都可以聽到，新轉彎語音提示裝置的啟用，提高了司機操控車輛的能力，達到了提醒行人和車輛的目的，對整個路口影響效果較好。

針對路口限速管控工作，連云港公交集團征求基層一線實施意見，對路口直行、路口轉彎車速提出合理化建議，經各方協(xié)商討論，并根據(jù)法律對路口直行、轉彎時速的要求、公交車的自身特點和服務的特殊性、以往傷亡事故案例、兄弟公交企業(yè)經驗等，連云港公交集團推廣實施路口行車“5321”安全行車操作法，“5”——就是在距離斑馬線路口約50米處，公交駕駛員開始減速觀察路口情況；“3”——距離斑馬線路口約30米處，車速降至20公里以下，近距離觀察；“2”——距離斑馬線路口約20米處，駕駛員發(fā)現(xiàn)有行人或機動車橫穿道路時，車速降至10公里以下，并做好停車準備，無行人或機動車情況下，不得超過30公里時速安全通過路口；“1”——距離路口約10米時，確保在路口斑馬線前停車禮讓，駕駛員揮手示意讓行，不準鳴喇叭。

連云港公交通過實施“5321”行車安全操作法，使駕駛員、基層安全管理人員提高路口的危險性認知，提高駕駛員安全行車責任意識，控制行經路口的車速，將壓降路口事故，樹立公交安全文明行車優(yōu)秀形象。

夏天即將來臨，又到了街邊宵夜、大排檔喝啤酒吃燒烤的時候了。為了避免公交車駕駛員宿醉或者酒駕，保障乘客的乘車安全。連云港市公交集團從源頭上把關，將酒精測試納入到工作日常常規(guī)安全管理中來。集團要求當值的公交駕駛員每天出車前都必須做要經過“刷臉”的酒精測試，先對駕駛員人臉識別簽到、然后對準吹氣、等待檢測數(shù)值……測試后，檢測儀顯示酒精含量均為“0”，即不存在飲酒行為，測試駕駛員方可上路運行。這樣一來，就可以確保正式上崗的駕駛員12小時內無飲酒，48小時內無醉酒。

公交駕駛員出車前酒精檢測

公交駕駛員責任重大，他們不僅擔負著自己的安全職責，更擔負著每一名乘客的人身安全。對公交駕駛員開展酒精測試，既能有效預防 “隔夜酒” 情況的發(fā)生，同時又能叮囑、觀察駕駛員精神面貌及實時狀態(tài)，不僅是對駕駛員安全負責，更是對乘客安全的有力保障，嚴把出行安全觀。

由于工作壓力和勞動強度較大，公交駕駛員容易患上各種職業(yè)病，集團針對三高（高血壓、高血糖、高血脂）駕駛員人群，實行重點管理。針對測量出臨界高血壓的亞健康駕駛員將取消營運班次，調整休息至血壓正常后方可發(fā)車，對測量出酒精超標的高危駕駛員將按公司相關規(guī)定進行處理。

周總的發(fā)言得到了與會眾多公交兄弟單位的贊同，加深了江蘇省內公交單位的交流學習，大家共同分享和探討未來的公交經驗與發(fā)展前景，對今后公交行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。

會后，與會領導和企業(yè)代表集體參觀鎮(zhèn)江五峰山長江大橋等交通重點工程，實地考察了鎮(zhèn)江公交“特來電”智能充電弓的發(fā)展模式與具體項目實施情況。

此次論壇的召開加強了公交企業(yè)之間相互交流與研討，為“十四五”公共交通行業(yè)發(fā)展明確方向，筑牢基礎。