國際客車展獲悉，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日，加拿大政府宣布，自今年10月1日起，將對(duì)中國產(chǎn)電動(dòng)汽車征收100%關(guān)稅;自10月15日起，還將對(duì)產(chǎn)自中國的鋼鐵及鋁產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。

加拿大廣播公司(CBC)稱，這是“效仿美國的措施”，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文25日與加拿大總理特魯多及其內(nèi)閣部長會(huì)晤，并發(fā)表講話，要求加方在對(duì)華電動(dòng)汽車關(guān)稅以及其他產(chǎn)品上，“與美國達(dá)成一致”。

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效仿美國

值得注意的是，從加拿大財(cái)政部公布的列表來看，其加征關(guān)稅的對(duì)象不止是純電動(dòng)車，還有插電式混合動(dòng)力車、油電混合動(dòng)力車、燃料電池車，且涵蓋乘用車、卡車、客車、廂式車等多種類型。

目前，出口至加拿大的中國產(chǎn)電動(dòng)汽車主要來自特斯拉上海工廠，而作為一家美國公司，特斯拉可以通過其美國或德國工廠向加拿大供貨，從而避免關(guān)稅。至于其他中國品牌，現(xiàn)階段出口到加拿大的電動(dòng)汽車寥寥無幾。不過，近期有消息傳出，比亞迪計(jì)劃進(jìn)入加拿大市場，已與加拿大經(jīng)銷商會(huì)面，商討開設(shè)經(jīng)銷店事宜。因此，加拿大加征關(guān)稅更像是預(yù)防性措施，很大程度上或?qū)⒆柚怪袊a(chǎn)電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大。

不止是電動(dòng)汽車及鋼鋁產(chǎn)品，加拿大副總理弗里蘭表示，加拿大還將就可能對(duì)中國電池、電池零部件、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)、金屬、太陽能電池板征收關(guān)稅展開為期30天的磋商。

從征收對(duì)象來看，加拿大無疑是在效仿美國。就在今年5月，美國發(fā)布對(duì)華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。其中，針對(duì)中國產(chǎn)電動(dòng)汽車的關(guān)稅將從25%提升至100%，用于電動(dòng)汽車的鋰離子電池及其零部件的關(guān)稅將從今年的7.5%躍升至25%，太陽能電池的關(guān)稅將從25%提高到50%，半導(dǎo)體關(guān)稅從25%提高到50%，某些鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅從零或7.5%提高到25%。

加拿大前駐華大使蓋伊·圣雅克稱，加拿大“不得不站在美國的立場上，考慮到我們與美國的經(jīng)濟(jì)一體化。我們75%以上的出口都銷往美國?！?/p>

無論是之前美國拜登政府，還是現(xiàn)如今加拿大政府，都聲稱中國主導(dǎo)的產(chǎn)能過剩和供過于求的政策，會(huì)削弱他們的工業(yè)，認(rèn)為中方通過補(bǔ)貼取得了不公平的競爭優(yōu)勢。

對(duì)此，8月26日晚間，中國駐加拿大使館發(fā)言人發(fā)表談話稱，加拿大政府不顧中方一再反對(duì)和嚴(yán)正交涉，一意孤行宣布對(duì)中國電動(dòng)汽車等加征關(guān)稅，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。中國電動(dòng)汽車等依靠持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系和充分的市場競爭快速發(fā)展，是比較優(yōu)勢和市場規(guī)律共同作用的結(jié)果，不是依靠補(bǔ)貼取得競爭優(yōu)勢。加方關(guān)于對(duì)中國所謂的“產(chǎn)能過剩”的指責(zé)毫無依據(jù)。

02

關(guān)稅壁壘紛至沓來

圖片來源：法新社

目前，中國品牌電動(dòng)汽車在美國和加拿大并沒有太多存在感，相比之下，歐盟對(duì)華純電動(dòng)汽車加征關(guān)稅一事更為引人關(guān)注。就在8月20日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了最終決定草案，有意對(duì)中國產(chǎn)純電動(dòng)汽車加征17%-36.3%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，其中對(duì)特斯拉單獨(dú)加征9%的關(guān)稅。再加上原有的10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，中國產(chǎn)純電動(dòng)汽車出口至歐盟，最高會(huì)被征收46.3%的關(guān)稅。

加拿大則效仿美國，將中國產(chǎn)電動(dòng)汽車關(guān)稅稅率設(shè)定為100%，且范圍擴(kuò)大化，混動(dòng)車也涵蓋在內(nèi)。

對(duì)此，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)指出：“加拿大跟著美國的導(dǎo)向走，就是一個(gè)站隊(duì)的問題，且加拿大市場中國產(chǎn)品占比本身就很少。另外，雖然同是加征關(guān)稅，但歐盟不太一樣。歐盟是從本地產(chǎn)業(yè)、市場的角度考慮，而美國、加拿大乃至澳大利亞，只是把汽車作為一個(gè)載體，對(duì)華遏制是全方位的，并不是專門針對(duì)汽車?！?/p>

對(duì)于加拿大提升關(guān)稅事宜，乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹告訴《中國汽車報(bào)》記者：“影響很大，關(guān)稅這樣基本上就不用進(jìn)去了。不過，我們可以通過海外建廠，在其他地區(qū)生產(chǎn)電動(dòng)汽車，而后進(jìn)入?！?/p>

事實(shí)上，不少中國車企在積極布局海外建廠事宜，而在北美，墨西哥成為部分中國車企的選擇。前不久，上汽名爵宣布，計(jì)劃在墨西哥建立一家制造工廠和一個(gè)研發(fā)中心，將墨西哥打造為拉丁美洲的市場樞紐。比亞迪也有類似計(jì)劃。路透社近日?qǐng)?bào)道稱，比亞迪墨西哥總經(jīng)理 Jorge Vallejo表示，該公司已將在墨西哥建廠的最終選址范圍縮小到三個(gè)州，并正在評(píng)估各候選州提出的一系列激勵(lì)措施。

不過，這也存在一些不確定性。美國大選臨近，候選人特朗普此前放話稱，如果贏得大選，將對(duì)中國企業(yè)在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收高達(dá)100%的懲罰性關(guān)稅。特朗普前不久再次重申，如果自己能夠重返白宮，將通過加征新的關(guān)稅，以阻止中國和其他汽車制造商自墨西哥出口汽車至美國。這些無疑會(huì)給中國車企的北美之路增加更多障礙。

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