國際客車展獲悉，《上海市加快汽車更新消費(fèi)行動(dòng)方案(2024-2027年)》近日出臺(tái)，發(fā)布上海新一輪汽車以舊換新的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)明確，到2027年，本市二手車交易平均車齡降低1年。二手車交易量達(dá)到90萬輛，較2023年增長50%;二手車出口量達(dá)到1.5萬輛，較2023年增長一倍;報(bào)廢汽車回收量達(dá)到5萬輛，較2023年增加一倍。

上海市商務(wù)委7月10日解讀這一方案。

“當(dāng)下汽車消費(fèi)已經(jīng)從‘新增消費(fèi)’進(jìn)入到‘更新消費(fèi)’的階段?！鄙虾Ｊ猩虅?wù)委副主任劉敏介紹，在更新消費(fèi)階段，消費(fèi)者報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓舊車后購買新車的占比達(dá)30%，其中燃油車更新消費(fèi)占比超過五成。從2020年開始，上海每年都推動(dòng)汽車以舊換新政策，已取得一定成效，目前本市汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，新車和舊車基本達(dá)到1:1。

汽車產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場(chǎng)規(guī)模大，推動(dòng)汽車消費(fèi)對(duì)穩(wěn)增長、促消費(fèi)具有重要意義。有數(shù)據(jù)顯示，到去年底，上海汽車保有量達(dá)到500多萬輛，在社零指標(biāo)中，汽車占比達(dá)16.5%。

此次《行動(dòng)方案》共提出9項(xiàng)任務(wù)措施，其中有2條涉及補(bǔ)貼政策。

上海市商務(wù)委市場(chǎng)處副處長朱冰心介紹，上海將按照國家實(shí)施汽車以舊換新的統(tǒng)一部署，2024年對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買符合條件的新能源乘用車或燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元;對(duì)報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。

同時(shí)，對(duì)符合條件的個(gè)人用戶以舊換新購買國六b燃油小客車，給予個(gè)人用戶一次性購車補(bǔ)貼。其中舊車排放標(biāo)準(zhǔn)為國四及以下的，補(bǔ)貼4000元;舊車排放標(biāo)準(zhǔn)為國五的，補(bǔ)貼2800元。對(duì)符合條件的個(gè)人用戶以舊換新購買純電動(dòng)小客車，給予個(gè)人用戶一次性10000元購車補(bǔ)貼。對(duì)既符合國家政策又符合本市政策的車主，支持同時(shí)申請(qǐng)享受相關(guān)補(bǔ)貼。

值得注意的是，《行動(dòng)方案》中的9項(xiàng)任務(wù)措施中，除了面向消費(fèi)者的優(yōu)惠政策，還有促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的新流通模式，只有兩端發(fā)力，才能促進(jìn)二手車高效流通。

例如，上海鼓勵(lì)開展“團(tuán)體保值租賃”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持汽車租賃企業(yè)聯(lián)合整車生產(chǎn)企業(yè)、二手車經(jīng)銷企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)、二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)等，為汽車團(tuán)體租賃設(shè)計(jì)2至3年租賃期的專屬產(chǎn)品，涵蓋汽車選型、定期租賃、保值更新等一攬子銷售服務(wù)。

在推進(jìn)過程中，也將進(jìn)一步健全二手車定價(jià)評(píng)估體系。引育國內(nèi)外知名二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，支持發(fā)布二手車價(jià)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)價(jià)格趨勢(shì)信息。支持二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)企業(yè)等合作，為整車廠提供新車型的保值率評(píng)估服務(wù)。培育和引進(jìn)專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)，按照拍賣平臺(tái)價(jià)格公信力評(píng)估情況，給予平臺(tái)不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)完善二手車價(jià)“公正估”“車況報(bào)告”等信息化服務(wù)。

劉敏表示，過去的汽車消費(fèi)政策設(shè)計(jì)主要將目光聚焦于“從無到有”，而在轉(zhuǎn)向更新消費(fèi)的新階段，就需要與時(shí)俱進(jìn)的制度，相關(guān)政策要升級(jí)、行業(yè)發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新，為消費(fèi)穩(wěn)步增長打下基礎(chǔ)。

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